《胶东经济圈“十四五”一体化发展规划》中指出:从胶东经济圈看,海洋开发这篇文章大文章尚需做深干大,海洋生物资源高新科技、优秀人才、海港等各项优点并未充足转化成海洋经济发展产业优势。青岛市做为深海经济强市,十三五期间,海洋经济发展年均增长速度做到13.3%。十四五时期青岛积极主动争当全世界海洋中心城市,将来在中国北边深海经济带高质量发展的里将充分发挥关键示范作用。连接学习培训青岛市,完成向海经济转型升级蓄势待发创变,是现阶段日照务必系统软件考虑的问题。
一、学习培训创新理念,自主创新向海经济发展道路
(一)凝结经略海洋的共识,构建向海经济发展基础和环境
近些年青岛市十分重视提高等层面向海观念,从而为青岛市发展海洋经济凝了心、聚了势。据《国民海洋意识发展指数研究报告(2017)》沿海地区海洋意识排行,前五名各是上海市、青岛市、天津市、厦门市和大连市。发展趋势向海经济要产生深厚的全民海洋意识。一是激励职业教育体系中设定深海课程,在高等职业教育中产生特色鲜明的深海理论体系,塑造深海专业型人才。二是在干部教育培训中提升地球知识学习培训。三是高度重视充分发挥行业协会功效宣传策划普及化海洋意识。四是由整体规划、考评等方式,提升各县市区、功能分区及涉海部门对经略海洋的重视度,为企业发展向海经济培养好的氛围和环境。
(二)紧紧围绕特点重点突破,提高向海经济竞争优势
日照市发展趋势向海经济,也需要最大程度充分发挥地区资源禀赋与产业优势,创造自己的“金刚石”。一是用对金饭碗。紧紧围绕国际货运与航运服务改革创新和海洋生态文明基本建设两个主要内容进一步优化、贯彻落实国家海洋社会经济发展示范园区计划方案。二是推动防城港协同发展。积极主动争当防城港协同发展示范园区,融洽省港口集团提升海港功能布局,并为大城市转让发展机会,推动防城港协同发展。三是稳步发展优点海洋产业。借助全国各地藻类综合性生产加工行业龙头,打造出以藻类为原料特色海洋生物医药产业基地;搞好耕海牧渔文章内容,促进当代水产业向高效益、产业链转型发展,凝心聚力提升海洋装备生产制造等深海战略新兴产业。
(三)坚定信念和创新策划多管齐下,深入分析向海经济发展前景
进一步坚定不移向海发展趋势的自信与信心,结合实际创造力展开工作。一是加强城市深海精准定位,全力以赴突破发展瓶颈。日照市海洋经济发展发展趋势起步较晚、基础薄弱,基本弱,附近生存压力比较大,必须高点定位,确立发展规划,整理发展趋势双翘板、薄弱点与短板,攻坚年,重点突破。二是借助城市圈,报团发展海洋经济。日照市可积极对接青岛市、融进半岛花园,服务项目山东齐鲁,预测挑战和机遇,解决好竞合关系,提升深海合作与交流,为海洋经济发展发展趋势扩展新空间。三是进一步做好规章制度鼓励和社会宽容。发展趋势海洋产业制度鼓励更重要并不是国家补贴,反而是较好的市场经济体制、金融市场等;发展趋势细心与包容,重要并不是宣传口号,反而是科学合理的评价制度。
二、借智创新发展,打造出海洋科技“隐形翅膀”
(一)积极推进搭建海洋科技协作常态化
提议省方面参考长三角G60科创走廊、深圳东进战略广佛科创走廊等整体规划作法,摆脱行政区域划分限定,以青岛市涉海科学研究网络资源为主导,协同烟威日特色优势网络资源,基本建设胶东地区深海科创大走廊,提高区域创新体系总体效率。根据胶东经济圈一体化发展,创建重要高新科技基础设施建设协同共创、重大科研项目联合攻关等高新科技共享资源同用组织管理体系,搭建白烟威潍日海洋科技自主创新共体。
(二)积极与高校院所协作
关键进行与青岛市涉海院校和科研单位协作,提高日照市初始自主创新能力。共建高校深海创新合作科学研究同盟,提升在海洋装备、海洋生物医药、海水淡化设备、数据深海等战略新兴产业的联合攻关。产生“创业创新”协作机制,促进海大、青大等高校来日照基本建设子公司或研发基地,创建科技创新研发基地;在青岛建设多个“创业创新飞地”及科技创新创业孵化器、日照企业研发中心等。
(三)促进出色深海研究成果在日照市产业发展
完善日照市技术创新工作运行机制,通畅技术创新和科技成果转化方式;选准承揽科技创新转化源,摸透企业人才需求,掌握科技资源流动性大的特征,提升信息科技的连接,关心青岛等地自主创新新动态,优化科技创新转化连接文件目录;科技创新成果引入方式,进行多方面委托研发、科技成果受权、转让技术入股投资、产品研发研发团队“卡卡西移殖”等几种科技成果转化方式。开设连接青岛海洋科学研究网络资源科技成果转化发展趋势专项资金,创建科技创新转化风险分担机制,强化对科技创新转化的资金支持。
(四)推动两个地方人才资源协作
创建高端深海人才流失的协作机制,促进双重双边协定、优秀人才交流的沟通交流销售市场,打造出深海人才资源活动平台,互建人才驿站,为两个地方深海优秀人才给予“一站式”服务项目,探寻两市户籍不迁、关联不转动、真实身份不会改变、双向交流的专业人才软性流动性体制。产生分布式系统研制的创新思维能力,紧紧围绕日照市深海科学研究难点产生开源系统开发者平台,应用“礼拜日技术工程师”“云空间技术工程师”“路轨优秀人才”等优秀人才共享模式,用对青岛海洋技能人才。
三、承揽产业资源,发展壮大当代海洋产业
(一)充分发挥临青优点吸引项目建设
通过各种服务平台,紧抓青岛海洋产业链发展动向,普遍消化吸收所有信息网络资源,为日照深海产业对接青岛市捕获一切机遇。创建一批社会性、系统化深海推广平台和深海握拳产业链行动突击队员,对焦青岛市,吸引一批大项目、好项目落户日照。融合日照市海洋生物医药、深海高端装备制造、当代海洋与渔业局等支柱行业与有市场需求海水淡化设备等薄弱点产业链,针对性地赴青岛市招商合作,连接拜会青岛市有关涉海公司,根据发展趋势诚心、政策激励和税款分为等引进产业链配套设施公司。
(二)协作打造出承接产业转移的平台载体
在山东海洋强省建设和胶东地区五市一体化发展框架内,争取基本建设海洋产业承揽迁移聚居区,努力打造青岛海洋产业资源外流的绝佳承重区,探寻连接“园中园”建设方式,创建跨地域的产业集聚、产业园区协作成本分摊和利益共享机制。借助青岛市关键海洋产业与行业龙头建立产业联盟,激励本市涉海公司积极主动添加目前深海产业联盟。
(三)推动两个地方产业链对接
关键促进海滨旅游、海水淡化设备、深海金融业、数据深海四大产业紧密连接。滨海县旅游业发展:发掘日照资源禀赋与人文资源,携手共建旅游品牌。海水淡化设备产业链:还支持山钢等各大公司以市场化的逻辑性连接青岛市网络资源,新上海水淡化项目。深海金融业:学习培训青岛海洋金融业发展方式,加快建设多层面涉海金融服务体系,为涉海公司提升股权融资个人信用。数据海洋产业:使用青岛市在数据海洋产业发展中优点,积极与青岛市奥卡斯等工业物联网公司深度合作,加速培养互联网技术 产业发展模式。执行“智慧海洋”工程项目,下完经略海洋“全国一盘棋”。
四、提升战略合作协议,打造出高能级深海开发者平台
(一)全方位连接战略,寻找向海经济发展趋势新手机
日照市应紧抓国务院令审批在青岛西海岸开设山东省自贸区、古镇口军民合作示范园区、上海合作组织、我国第一批物流枢纽大城市及其西海岸新区国家新区迅猛发展等一系列在青岛累加的向海经济发展战略机会,归类整理,进行全方位连接,科学研究基本建设新式协同发展试点区,寻找海洋产业分工协作等机会,为日照市深海企业转型升级开启突破点。
(二)积极与山东港口集团战略合作协议,基本建设深海强港
山东港口集团是山东省海洋强省战略关键媒介,日照市要加强精准对接,前期优良合作基础上,继续在现代物流、物流产业园基本建设、海洋装备生产制造、港绿色产业等行业进行全面战略合作。关键促进打造出渭河流域区港连动变换核心区,紧紧围绕提高瓦日铁路线运输能力,积极与公路沿线大城市协作。打造出在我国北方地区极为重要的综合能源集散点、交易市场、供货核心,提高聚集、运送、贮备、买卖、生产制造(转换)五大能力。大力推进港产城融合发展,多措并举,增强海港的集聚力、服务力和辐射范围。
一共日照市委党校社会经济学教研组 孙明燕